华为与瑞典排除5G投资仲裁

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华为向世界银行投资争端解决中心仲裁庭（Icsid）申请针对瑞典政府的国际仲裁，以保护其在瑞典市场价值超过5.2亿欧元的5G技术投资。为了更好地了解案件。瑞典通信监管机构（瑞典邮政和电信局）已禁止华为公司供应5G网络技术。



该决定是在拍卖3,400-3,720 Mhz频段频率时通过的，决定电信网络中央功能中使用的华为设备必须在2025年1月1日之前卸载。鉴于这一事实，华为呼吁瑞典行政法院。然而，他没有成功。值得注意的是，瑞典的这一决定受到了北美政府针对华为采取的法律做法的影响。
2022年，华为向世界银行仲裁庭——投资争端解决中心（Icsid）提起诉讼。华为在请求国际仲裁的请愿书中提出了以下分析的理由。华为为瑞典经济做出了20年的贡献。瑞典当局对华为通过其子公司华为瑞典在瑞典进行的投资采取了歧视性待遇。将华为排除在瑞典市场之外的决定意味着超过 5.2 亿欧元或 52 亿瑞典克朗的损失。

瑞典的决定违反了瑞典与中国之间的投资协定（瑞典与中国之间的相互保护协定）所规定的国际义务。华为表示，它已经实施了所有必需的网络安全规则，获得了 270 多项全球认证。华为表示，瑞典决定将华为排除在5G技术供应之外，代表着瑞典当局立场的急剧且出人意料的转变。

瑞典立法（2003 年电子通信法）授予电信机构监管电信服务的权限。2020年，该法进行了修改，电信机构在许可授予程序中考虑了电信网络的安全风险。因此，当授予个人许可证可能对国家安全构成风险时，电信机构必须咨询安全部门和武装部队。在这种情况下，电信管理机构必须咨询相关部门。

华为表示，电信监管机构的行为违反了法律要求。另一方面，通信 电报号码数据 机构违反了在授予个人许可证时确定对安全条件施加变化的可能性的规则。电信监管机构最终决定认定华为产品对瑞典构成安全风险。不过，该机构没有具体说明华为对瑞典安全造成的任何具体威胁。

排除华为之后，主要竞争对手爱立信在5G产品和服务的提供方面获得了垄断地位。尽管如此，爱立信首席执行官表示，瑞典偏离了欧盟有关5G网络安全的指导方针，该指导方针考虑平衡合法的国家安全担忧和自由竞争。此外，上述爱立信首席执行官还对欧洲5G网络网络安全立法提出了批评。请愿书称，根据瑞典和中国之间的国际协议，华为依靠其权利保护其投资。



华为试图通过谈判解决与瑞典的争端，但没有成功。瑞典违反了与中国的国际协议。瑞典和中国之间的国际投资协议中没有国家安全原因。华为在瑞典运营二十年来从未发生过安全事件。瑞典违反了国际协议第2条第1款规定的义务，该条保证中国投资者在瑞典享有公平和公正的待遇。瑞典打破了公平公正的参数，因为电信监管机构的决定是：1）任意和歧视性的；2）不成比例（3）不透明；（4）违背了华为作为瑞典投资者的合理期望。（5）是在没有保证华为正当程序权的情况下做出的。

根据中瑞协定，任何缔约国不得对另一缔约国投资者在其境外进行的投资实行征收、国有化或采取任何其他措施，除非出于公共利益的考虑，并符合以下条件：正当法律程序和赔偿。这样，瑞典就采取了无偿征用华为投资的措施。因此，华为的要求之一是瑞典政府赔偿因投资被剥夺而造成的损失，总额约为5.2亿欧元——按瑞典货币计算为52亿欧元。